习近平总书记在文化传承发展座谈
会上的讲话
（2023年6月2日）
2023年6月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄
今天，我们召开文化传承发展座谈会。座谈会之前，我先后参观了新建成的中国国家版本馆和中国历史研究院的考古博物馆，很有收获。
成立中国历史研究院、中国国家版本馆，是党中央作出的重大决策。中华民族具有百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。这次参观考察中国历史研究院、中国国家版本馆，我更加深切感到中国文化源远流长，中华文明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更有力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明。
文化关乎国本、国运。这段时间，我一直在思考推进中国特色社会主义文化建设、建设中华民族现代文明这个重大问题。这也是召开这次座谈会的原因。这里，我讲3个问题。
一、深刻把握中华文明的突出特性
中华优秀传统文化有很多重要元素，比如，天下为公、天下大同的社会理想，民为邦本、为政以德的治理思想，九州共贯、多元一体的大一统传统，修齐治平、兴亡有责的家国情怀，厚德载物、明德弘道的精神追求，富民厚生、义利兼顾的经济伦理，天人合一、万物并育的生态理念，实事求是、知行合一的哲学思想，执两用中、守中致和的思维方法，讲信修睦、亲仁善邻的交往之道等，共同塑造出中华文明的突出特性。
中华文明具有突出的连续性。中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。这充分证明了中华文明具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力。深厚的家国情怀与深沉的历史意识，为中华民族打下了维护大一统的人心根基，成为中华民族历经千难万险而不断复兴的精神支撑。中华文明的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。如果不从源远流长的历史连续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现代中国，更不可能理解未来中国。
中华文明具有突出的创新性。中华文明是革故鼎新、辉光日新的文明，静水深流与波澜壮阔交织。连续不是停滞、更不是僵化，而是以创新为支撑的历史进步过程。中华民族始终以“苟日新，日日新，又日新”的精神不断创造自己的物质文明、精神文明和政治文明，在很长的历史时期内作为最繁荣最强大的文明体屹立于世。中华文明的创新性，从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神，决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。
中华文明具有突出的统一性。中华文明长期的大一统传统，形成了多元一体、团结集中的统一性。“向内凝聚”的统一性追求，是文明连续的前提，也是文明连续的结果。团结统一是福，分裂动荡是祸，是中国人用血的代价换来的宝贵经验教训。中华文明的统一性，从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚，决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念，决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。
中华文明具有突出的包容性。中华文明从来不用单一文化代替多元文化，而是由多元文化汇聚成共同文化，化解冲突，凝聚共识。中华文化认同超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰等，把内部差异极大的广土巨族整合成多元一体的中华民族。越包容，就越是得到认同和维护，就越会绵延不断。中华文明的包容性，从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。
中华文明具有突出的和平性。和平、和睦、和谐是中华文明五千多年来一直传承的理念，主张以道德秩序构造一个群己合一的世界，在人己关系中以他人为重。倡导交通成和，反对隔绝闭塞；倡导共生并进，反对强人从己；倡导保合太和，反对丛林法则。中华文明的和平性，从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权，决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不搞对抗，决不搞“党同伐异”的小圈子。
二、深刻理解“两个结合”的重大意义
在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识。我们一直强调把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，现在我们又明确提出“第二个结合”。我说过，如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史，才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。
历史正反两方面的经验表明，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。
2023年6月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前，习近平1日下午在中国国家版本馆考察时，在兰台洞库了解馆藏精品版本保存情况。 新华社记者 鞠鹏/摄
第一，“结合”的前提是彼此契合。“结合”不是硬凑在一起的。马克思主义和中华优秀传统文化来源不同，但彼此存在高度的契合性。比如，天下为公、讲信修睦的社会追求与共产主义、社会主义的理想信念相通，民为邦本、为政以德的治理思想与人民至上的政治观念相融，革故鼎新、自强不息的担当与共产党人的革命精神相合。马克思主义从社会关系的角度把握人的本质，中华文化也把人安放在家国天下之中，都反对把人看作孤立的个体。相互契合才能有机结合。正是在这个意义上，我们才说中国共产党既是马克思主义的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。
第二，“结合”的结果是互相成就。“结合”不是“拼盘”，不是简单的“物理反应”，而是深刻的“化学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体。一方面，马克思主义把先进的思想理论带到中国，以真理之光激活了中华文明的基因，引领中国走进现代世界，推动了中华文明的生命更新和现代转型。从民本到民主，从九州共贯到中华民族共同体，从万物并育到人与自然和谐共生，从富民厚生到共同富裕，中华文明别开生面，实现了从传统到现代的跨越，发展出中华文明的现代形态。另一方面，中华优秀传统文化充实了马克思主义的文化生命，推动马克思主义不断实现中国化时代化的新飞跃，显示出日益鲜明的中国风格与中国气派，中国化马克思主义成为中华文化和中国精神的时代精华。“第二个结合”让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，让经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态。
2023年6月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前，习近平2日下午在中国历史研究院考察。 新华社记者 鞠鹏/摄
第三，“结合”筑牢了道路根基。我们的社会主义为什么不一样？为什么能够生机勃勃、充满活力？关键就在于中国特色。中国特色的关键就在于“两个结合”。中国特色社会主义道路首先是社会主义，这是从马克思主义那里来的；同时，中国文化中朴素的社会主义元素也提供了中国接受马克思主义的文化基础。建设中国特色社会主义，我们的道路越走越宽广、越走越坚定。在中国特色社会主义新时代，党和国家的事业之所以取得了历史性成就、发生了历史性变革，一个重要原因就是我们坚持了“两个结合”。中国特色社会主义道路是在马克思主义指导下走出来的，也是从五千多年中华文明史中走出来的；“第二个结合”让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深，拓展了中国特色社会主义道路的文化根基。中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。中国式现代化是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；是从中华大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化；是文明更新的结果，不是文明断裂的产物。中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光。
第四，“结合”打开了创新空间。“结合”本身就是创新，同时又开启了广阔的理论和实践创新空间。“第二个结合”让我们掌握了思想和文化主动，并有力地作用于道路、理论和制度。从这个角度看，我们党开创的人民代表大会制度、政治协商制度，与中华文明的民本思想，天下共治理念，“共和”、“商量”的施政传统，“兼容并包、求同存异”的政治智慧都有深刻关联。我们没有搞联邦制、邦联制，确立了单一制国家形式，实行民族区域自治制度，就是顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。更重要的是，“第二个结合”是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。
第五，“结合”巩固了文化主体性。任何文化要立得住、行得远，要有引领力、凝聚力、塑造力、辐射力，就必须有自己的主体性。中国共产党历来重视文化，新时代我们在道路自信、理论自信、制度自信的基础上增加了文化自信。文化自信就来自我们的文化主体性。这一主体性是中国共产党带领中国人民在中国大地上建立起来的；是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的；是通过把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合建立起来的。创立新时代中国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。有了文化主体性，就有了文化意义上坚定的自我，文化自信就有了根本依托，中国共产党就有了引领时代的强大文化力量，中华民族和中国人民就有了国家认同的坚实文化基础，中华文明就有了和世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性。
2023年7月25日至27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察。这是26日下午，习近平在位于德阳市广汉市的三星堆博物馆文物保护与修复馆，同现场工作人员亲切交流。 新华社记者 谢环驰/摄
“第二个结合”，是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，是对中华文明发展规律的深刻把握，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了新高度。
三、更好担负起新的文化使命
党的十八大以来，党中央在领导党和人民推进治国理政的实践中，把文化建设摆在全局工作的重要位置。经过这些年的不懈努力，文化传承发展呈现出新的气象、开创了新的局面，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。
在实践中，我们不断深化对文化建设的规律性认识，提出一系列新思想新观点新论断。这些重要观点，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，是做好宣传思想文化工作的根本遵循，必须长期坚持贯彻、不断丰富发展。
在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。这里，我着重强调3点。
第一，坚定文化自信。自信才能自强。有文化自信的民族，才能立得住、站得稳、行得远。中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气。坚定文化自信，就是坚持走自己的路。坚定文化自信的首要任务，就是立足中华民族伟大历史实践和当代实践，用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，既不盲从各种教条，也不照搬外国理论，实现精神上的独立自主。要把文化自信融入全民族的精神气质与文化品格中，养成昂扬向上的风貌和理性平和的心态。
第二，秉持开放包容。开放包容始终是文明发展的活力来源，也是文化自信的显著标志。中华文明的博大气象，就得益于中华文化自古以来开放的姿态、包容的胸怀。秉持开放包容，就是要更加积极主动地学习借鉴人类创造的一切优秀文明成果。无论是对内提升先进文化的凝聚力感召力，还是对外增强中华文明的传播力影响力，都离不开融通中外、贯通古今。经过长期努力，我们比以往任何一个时代都更有条件破解“古今中西之争”，也比以往任何一个时代都更迫切需要一批熔铸古今、汇通中西的文化成果。我们必须坚持马克思主义中国化时代化，传承发展中华优秀传统文化，促进外来文化本土化，不断培育和创造新时代中国特色社会主义文化。
第三，坚持守正创新。对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代。守正，守的是马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，守的是“两个结合”的根本要求，守的是中国共产党的文化领导权和中华民族的文化主体性。创新，创的是新思路、新话语、新机制、新形式，要在马克思主义指导下真正做到古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新，实现传统与现代的有机衔接。新时代的文化工作者必须以守正创新的正气和锐气，赓续历史文脉、谱写当代华章。
同志们！对历史最好的继承就是创造新的历史，对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态。希望大家担当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明！
深刻理解中国式现代化五个方面的
中国特色
曲青山
实现中华民族伟大复兴，道路问题至关重要。2023年2月7日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上发表重要讲话，就这一问题进行了深刻阐述。总书记指出：中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化5个方面的中国特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。这既是理论概括，也是实践要求，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。
习近平总书记重要论述，坚持理论和实践相结合、历史和现实相贯通，既对中国式现代化的中国特色进行了理论概括，又对如何推进提出了明确的实践要求。认真学习全面贯彻这一重要论述，对于全党全国各族人民自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有极其重要的现实指导意义。要深刻理解中国式现代化5个方面的中国特色，进一步深刻认识到中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道，是由这5个方面的中国特色所决定的。
显著特征：中国式现代化是人口规模巨大的现代化
习近平总书记之所以强调这个问题，是因为人口规模巨大的现代化是中国式现代化的“显著特征”。正确认识和准确把握这一“显著特征”，对在实践中卓有成效地推进中国式现代化至关重要。
人口规模巨大是中国的特殊国情。中国人口众多，占世界总人口的1/5。迄今为止世界实现了工业化的国家不超过30个，人口总数不超过10亿。其中，人口总量最大的国家是美国，其次是日本。美国现有人口3.33亿，日本1.25亿。但是，美国的人口总数也只是中国的1/4，而日本只是中国的1/11。其他国家像德国、英国、法国、意大利、西班牙、澳大利亚、韩国、加拿大等人口规模都处在数千万的量级，德国在这一层级排名第一，人口是8400多万。葡萄牙、瑞典等处在千万的量级，瑞士、丹麦、芬兰、挪威、新加坡等处在数百万的量级。新加坡人口是560多万，国土面积只有733平方公里，是“国家城市、城市国家”。中国人口规模巨大在世界上是独一无二的。
2023年7月28日晚，第31届世界大学生夏季运动会开幕式在成都东安湖体育公园主体育场举行。这是成都大运会主火炬。 新华社记者 曹祎铭/摄
人口规模巨大面临艰巨复杂的问题。中国人口多，分布不均匀。东部和东南部人口密集，西部和西北部人口稀少。中国人均占有耕地、水及矿产资源远低于世界平均水平。中国人均耕地面积不到全球平均水平的1/2，人均水资源量约占全球平均水平的1/4。由于人口基数大，在中国再小的问题只要乘以14亿多，就会变成世界性的难题，而再多的财富总量只要除以14亿多，人均量就会立即变小。吃饭、就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等问题，哪一个问题的解决都不是容易的事。中国式现代化的艰巨性复杂性前所未有。
人口规模巨大必须走自己的路。中国“大一统”的政治、“一体多元”的文化和“大分散小聚集”的民族分布格局是历史形成的。中国境内的各个民族都为中华民族的形成作出了历史性贡献。中国悠久的历史、灿烂的文化、独特的价值观念和人文精神，决定了中国推进现代化，没有现成的模式可学，没有先例可循。西方现代化经历的是一个工业化、城镇化、农业现代化、信息化发展的“串联式”过程，中国式现代化将是一个工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展的“并联式”过程。中国式现代化的发展途径和推进方式必然具有自己的特点、具有中国特色。
人口规模巨大将对人类文明进步作出重大贡献。中国用占世界9%的耕地养活了占世界近20%的人口。改革开放以来，我国共减少贫困人口约8亿人，占全球减贫人口的70%以上，为全球减贫事业作出巨大贡献。中国式现代化，打破了“现代化＝西方化”的迷思，展现了一幅从未有过的新图景，为全球提供了一种全新的现代化模式，为广大发展中国家提供了全新选择，为人类的和平与发展贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。中国实现现代化将改写世界现代化的版图。
人口规模巨大的现代化“显著特征”要求我们，在推进中国式现代化进程中，必须从中国的国情出发想问题、作决策、办事情，既不好高骛远，也不因循守旧，保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。
本质特征：中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化
习近平总书记之所以强调这个问题，是因为全体人民共同富裕的现代化是中国式现代化的“本质特征”。正确认识和准确把握这一“本质特征”，对在实践中卓有成效地推进中国式现代化至关重要。
全体人民共同富裕是社会主义的本质要求。马克思创立了唯物史观和剩余价值学说，使社会主义从空想变为科学。科学社会主义规定了建设社会主义和实现共产主义的基本原则。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
全体人民共同富裕体现了中国共产党的初心使命。中国共产党诞生于内忧外患之时，成立伊始就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。毛泽东同志在20世纪50年代论述发展目标时指出，要使我国比现在大为发展、大为富、大为强，“而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。邓小平同志在改革开放之初制定富民政策时强调，共同富裕是社会主义的“原则”、“本质”和“目的”。党的十八大以来，习近平总书记深刻指出：“共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标”，“促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务，急不得，也等不得，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标作出更加积极有为的努力”。他要求我们既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”。在党的十九大上，习近平总书记庄严宣告：到2035年全体人民共同富裕迈出坚实步伐，到本世纪中叶全体人民共同富裕基本实现。
全体人民共同富裕反映了全国各族人民的共同企盼和强烈愿望。中国人民自古以来就怀有“小康”企盼和“大同”梦想。孔子说：“不患寡而患不均，不患贫而患不安。”孟子说：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”新中国成立、改革开放特别是进入新时代以来，党在制定各项方针政策时，兼顾效率和公平，共同富裕取得积极进展和新的成效，我们建成世界规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，人民生活全方位改善，人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。
全体人民共同富裕是中国式现代化不同于西方现代化的根本区别。中国式现代化以人民为中心，西方现代化以资本为中心。中国式现代化要实现全体人民共同富裕，西方现代化导致的是两极分化。西方现代化在几百年的推进中，把贫困转嫁给广大发展中国家，即使在本国也是在分配领域极为不公，使贫者愈贫、富者愈富。据有关数据显示，美国最富有的1%人群的资产超过底层90%人群的资产。截至2021年底，美国最富有的1%人群资产占全国的32.2%，创历史新高，1989年这一数据为23.5%。同时，美国底层90%的人群拥有的财富份额也在逐步下降，从1989年的39.1%降至2021年底的30.2%。美国无家可归者近年来大幅度上升。根据美国住房和城市发展部的数据，2022年美国日均有58.25万人无家可归，其中40%只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。
全体人民共同富裕的现代化“本质特征”要求我们，在推进中国式现代化进程中，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。
崇高追求：中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化
习近平总书记之所以强调这个问题，是因为既要物质富足、也要精神富有，是中国式现代化的“崇高追求”。正确认识和准确把握这一“崇高追求”，对在实践中卓有成效地推进中国式现代化至关重要。
物质文明和精神文明相协调是社会主义的基本要求。马克思主义认为，物质文明和精神文明紧密联系、互相影响、互为条件、辩证统一。列宁曾强调，没有丰富的知识、技术和文化就不能建成共产主义。社会主义是共产主义的初级阶段，社会主义社会是全面发展的社会，社会主义社会不但要建设物质文明，而且也要建设精神文明，只有两个文明都搞好了，才是真正的社会主义。在社会主义阶段，只有逐步建成高度的物质文明，同时又逐步建成高度的精神文明，才能为向共产主义社会过渡创造充分的条件。
2023年4月12日，习近平总书记来到广汽埃安新能源汽车股份有限公司考察。他走进企业展厅、总装车间、电池生产车间等，了解企业突破关键核心技术和推动制造业高端化、智能化、绿色化等进展情况。图为广汽埃安新能源汽车股份有限公司总装生产线。 新华社记者 邓华/摄
物质文明和精神文明相协调是人类社会发展的必然趋势和前进方向。人类产生的重要标志是制造工具，人类制造工具把自己从动物中脱离出来。人类自产生以来，就已经不是被动地适应自然环境，而是主动地改造自然环境，使自然环境不断地适应人。人类在改造客观世界的同时，也在改造着自己的主观世界。同时人不仅有物质需要，也有精神需要。物质文明和精神文明相互制约、相互促进，相辅相成、共同发展。
物质文明和精神文明相协调是对中华文明的传承弘扬和对实践的探索及经验的总结。中华民族是一个勤劳勇敢善良的民族，守仁义、尊道德、尚和合、讲诚信，秉持“己欲立而立人、己欲达而达人”的原则，倡导“同舟共济、守望相助”的理念，发扬“大爱无疆、团结协作”的精神，在创造了丰厚的物质文明的同时，也创造了丰富的精神文明。几千年来中华民族伟大的民族精神薪火相传、生生不息，成为中国人民的血脉和灵魂。中国共产党传承中华民族优秀传统文化，推动其创造性转化、创新性发展，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，开展理想信念教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力开展社会主义精神文明创建活动，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，不断推进中华民族现代文明建设。
物质文明和精神文明相协调是中国式现代化不同于西方现代化的重要区别。中国式现代化，既要物质富足，也要精神富有。“我们要建设的社会主义现代化强国，不仅要在物质上强，更要在精神上强。”西方国家在推进现代化进程中，由于意识形态和社会制度的原因，见物不见人，重物质而轻精神，伴随而来的结果是物欲横流、私欲膨胀，信仰缺失、精神贫乏，生活颓废、道德沦丧，社会上充斥着吸毒贩毒、卖淫嫖娼、枪支暴力、种族歧视、偷盗抢劫等犯罪。据“枪支暴力档案”网站统计数据显示，近年来美国的大规模枪击数量显著增长，2022年枪支暴力致死43341人，致伤37763人，发生大规模枪击事件636起，平均每天发生2起。美国涉枪凶杀率世界第一。据一份调查显示，2020年美国有5930万12岁以上的人滥用毒品，其中4960万人吸食大麻。
物质文明和精神文明相协调的现代化“崇高追求”要求我们，在推进中国式现代化进程中，必须不断厚植现代化的物质基础，不断夯实人民幸福生活的物质条件，同时大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明，促进物的全面丰富和人的全面发展。
鲜明特点：中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
习近平总书记之所以强调这个问题，是因为尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的“鲜明特点”。正确认识和准确把握这一“鲜明特点”，对在实践中卓有成效地推进中国式现代化至关重要。
人与自然和谐共生是人类生存与发展的必然选择。自然是生命之母，是人类赖以生存发展的基本条件。人与自然是生命共同体，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。生态文明建设关乎人类的未来，人类生活在同一个地球，任何一个国家都无法置身事外、独善其身。恩格斯曾深刻阐述了人类与自然界的相互依存关系。他说：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”
人与自然和谐共生是中国人民和中华民族的优良传统。中国人民和中华民族向来尊重自然、热爱自然，很早就认识到敬畏和顺应自然对人类生存和发展的重要性。中国古人说：“天地与我并生，而万物与我为一。”“天不言而四时行，地不语而百物生。”“万物各得其和以生，各得其养以成。”“人法地，地法天，天法道，道法自然。”在劳动和生产中，劝导人们“不违农时”，“数罟不入洿池”，“斧斤以时入山林”，“顺天时，量地利”，“不夭其生，不绝其长”。《周礼》记载，西周时专门设置了管理山林和王畿苑囿的官吏，规定凡进山砍伐树木必须按季节和时间进行，不得捕杀幼小的鹿和撷取鸟蛋，不得用敷有毒药的箭射杀动物，否则将加以惩罚。我们的祖先很注意把天地人统一起来，把自然生态同人类文明联系起来，按照大自然的规律办事和活动。
人与自然和谐共生是对我们自己实践与经验的探索和总结。新中国成立特别是改革开放以来，我们对生态环境保护的重要性有一个认识逐步深化的过程。当我们在发展中看到，违背自然规律造成环境污染和生态破坏，而这些后果带来“民生之患、民心之痛”时，深刻认识到绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。我们党为了人民的利益，下了最大决心、花了最大气力，制定了一系列保护和治理生态环境的政策和措施，并加大力度抓好贯彻落实。习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提出绿水青山就是金山银山的理念，为在推进中国式现代化过程中治理生态环境确立了重大原则。经过全国人民长期坚持不懈的努力，我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，实现了由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的重大转变。
图为2023年3月2日，推土机在福建省浦城县石陂镇申明村高标准农田改造工地上施工。 新华社记者 姜克红/摄
人与自然和谐共生是中国式现代化不同于西方现代化的明显区别。由于社会制度和发展理念的不同，西方国家在推进现代化进程中，大多数走的是一条“先污染后治理”的路子。他们在创造巨大物质财富的同时也加速了对自然资源的攫取，打破了地球生态系统原有的循环和平衡，造成了人与自然关系紧张。20世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”对生态环境和公众生活造成巨大影响，损失巨大，震惊世界。其中，洛杉矶光化学烟雾事件，先后导致近千人死亡。伦敦烟雾事件，1952年12月首次暴发的短短几天内，致死人数高达4000，随后两个月内又有近8000人死于呼吸系统疾病，此后1956年、1957年、1962年又连续发生多达12次严重的烟雾事件。日本水俣病事件，患者接近千人，受威胁者多达2万人。
人与自然和谐共生的现代化“鲜明特点”要求我们，在推进中国式现代化进程中，必须坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。
突出特征：中国式现代化是走和平发展道路的现代化
习近平总书记之所以强调这个问题，是因为坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的“突出特征”。正确认识和准确把握这一“突出特征”，对在实践中卓有成效地推进中国式现代化至关重要。
走和平发展道路是中华文明的基因。中国人民自古以来就热爱和平，中华民族是一个爱好和平的民族。中国历史上很早就提出“大道之行，天下为公”的理念，并倡导“亲仁善邻”、“协和万邦”的道德，深知“国虽大，好战必亡”的道理。明朝的郑和曾率领当时世界上最庞大的船队七次下西洋，最远到达了非洲的东岸，但所到国家带去的是中国的丝绸、茶叶和瓷器，进行的是经济贸易和文化交流，没有侵占过别人的一寸土地。爱好和平是中国人民和中华民族流淌在血液中的文化基因。
走和平发展道路是中国人民正确的战略抉择。近代以来，由于帝国主义的入侵和封建统治者的腐败，中国逐步成为半殖民地半封建的社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。因此，中国人民和中华民族对世界上那些饱受战火和受他人欺凌的国家和人民感同身受、抱有极大的同情心。中国人民对和平的向往比任何人都强烈，中华民族对战争的反对比任何人都坚决。新中国成立后，我们提出了和平共处五项原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等。改革开放后，我们对世界发展变化的形势作出了“和平与发展是当代世界的主题”的重大判断，调整大国关系，加强同广大发展中国家的团结和合作。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持中国特色大国外交，提出推动构建新型国际关系，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，实行高水平对外开放，高质量建设“一带一路”，推动构建人类命运共同体。我们党提出“坚持和平发展道路”并将其写入《中国共产党章程》，尔后又通过国家法定程序将其写入《中华人民共和国宪法》，这在世界上是绝无仅有的。党章是中国共产党管党治党的总章程，是党内的根本法。宪法是党和人民治国安邦的总章程，是国家的根本大法，这就从党和国家法律法规的最高形式对此作出规定。中国重塑国际形象，增强了国际影响力，正日益走近世界舞台的中央。
走和平发展道路是世界发展进步的潮流和人间正道。世界的命运必须由各国人民来掌握，当今世界正处在百年未有之大变局，旧的殖民体系土崩瓦解，冷战时期的集团对抗不复存在，一大批新兴市场国家和发展中国家加快发展，世界各国相互联系、相互依存的程度不断加深。然而，人类依然面临诸多难题和挑战，地区热点此起彼伏，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字不断加重。世界怎么了，我们怎么办？习近平总书记先后提出了全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为构建人类命运共同体提供了三大支柱，为解决人类面临的共同性问题贡献了中国智慧和中国力量。
走和平发展道路是中国式现代化不同于西方现代化的重大区别。西方一些国家的现代化是通过战争、殖民、掠夺等方式实现的，那种方式损人利己、充满血腥罪恶，给广大发展中国家的人民带来的是深重苦难。美洲新大陆的发现，殖民者采取种族灭绝的政策，使印第安人从最初的500多万人急剧减少到25万人。在世界近代史上，罪恶的黑奴贸易进行了长达3个世纪，结果是使非洲大陆的黑人减少了近1亿。从15世纪末开始的300多年间，殖民者从中南美洲掠走的黄金有250万公斤、白银1亿公斤。1840年西方侵略者对中国发动了鸦片战争，用坚船利炮打开了中国闭关锁国的大门。自此以后的100多年间，世界上大大小小的帝国主义国家都侵略过中国，与中国签订的各种不平等条约多达745件。日本通过《马关条约》，从中国获赔款白银2.31亿两；英国、美国、法国等国通过《辛丑条约》，从中国获赔款白银4.5亿两，条约规定分39年还清，连本加利要赔款白银9.8亿两。以上这些，记载了西方现代化过程中的不光彩历史，也标注了资本主义的“原罪”。
走和平发展道路的现代化“突出特征”要求我们，在推进中国式现代化进程中，必须坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。
大道之行，壮阔无垠；大道如砥，行者无疆。新中国成立特别是改革开放以来，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。历史和现实充分表明，中国式现代化走得通、行得稳，是“强国建设、民族复兴的唯一正确道路”，是一条“康庄大道”。我们要坚守道不变、志不改的决心，永不僵化，永不懈怠，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。只要我们始终沿着这条“唯一正确道路”和“康庄大道”走下去，按照党的二十大的战略擘画，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，就一定能够到本世纪中叶即中华人民共和国成立100年时，胜利实现第二个百年奋斗目标，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
作者：中共中央党史和文献研究院院长
求是网评论员：推进文化传承发展和
繁荣兴盛的根本指针
来源：求是网 作者：求是网评论员 2023-06-16 21:45:15
“文化关乎国本、国运。这段时间，我一直在思考推进中国特色社会主义文化建设、建设中华民族现代文明这个重大命题，这也是召开这次座谈会的原因。”
“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。要坚定文化自信、担当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。”
2023年6月2日，习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话，着眼于强国建设、民族复兴，立足于赓续中华文脉、建设现代文明，对中华文化传承发展的一系列重大理论和现实问题作了深入系统阐述，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒、充盈着中华文化独特气韵的光辉文献，是建设中华民族现代文明和社会主义文化强国的行动指南，必将对中国特色社会主义文化建设产生重大而深远的影响。
一个民族的复兴，总是以文化的兴盛为强大支撑；一个时代的进步，总是以文化的繁荣为鲜明标识。“盛世修文，我们这个时代，国家繁荣、社会平安稳定，有传承民族文化的意愿和能力，要把这件大事办好。”在中国国家版本馆中央总馆考察时，习近平总书记语重心长：“我最关心的就是中华文明历经沧桑留下的最宝贵的东西。中华民族的一些典籍在岁月侵蚀中已经失去了不少，留下来的这些瑰宝一定要千方百计呵护好、珍惜好，把我们这个世界上唯一没有中断的文明继续传承下去。”一席话娓娓道来，彰显了总书记深厚的文化情怀。
国家之魂，文以化之，文以铸之。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。党的十八大以来，习近平总书记把文化建设摆在治国理政的突出位置，亲自指挥、亲自部署，召开一系列重要会议，发表一系列重要讲话，作出一系列重大决策，不断深化对文化建设的规律性认识，提出一系列新思想新观点新论断：强调坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，强调坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，强调坚持文化自信，强调以社会主义核心价值观引领文化建设，强调加快构建中国特色哲学社会科学，强调推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，强调提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，强调坚持以人民为中心的创作导向，强调要像爱惜自己的生命一样保护历史文化遗产，强调中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，强调铸牢中华民族共同体意识，强调过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关，强调提升国家文化软实力和中华文化影响力，强调弘扬全人类共同价值，等等。这些新思想新观点新论断，内涵十分丰富、思想十分深刻，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，是我们党强烈文化担当和高度文化自信的集中体现，是推进文化传承发展和繁荣兴盛的根本指针。
今天，放眼中华大地，文明之光照亮复兴之路，中华文脉在赓续传承中弘扬光大，中国精神、中国价值、中国力量的恢弘气象极大展现，中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神，神州大地呈现出“文化兴国运兴，文化强民族强”的生动图景，推动社会主义文化强国建设迈出坚实步伐，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业发展新局面提供了强大正能量。
（编辑：周昭成）
习近平：“中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道”
（2023年8 月 16 日《求是》杂志刊文）
一个国家选择什么样的现代化道路， 是由其历史传统、社会制度、发展条件、外部 环境等诸多因素决定的。国情不同，现代化途径也会不同。实践证明，一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化 5个方面的中国 特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。 这既是理论概括，也是实践要求，为全面建 成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。康庄大道并不等于一马平川。要把中国式现代化 5个方面的中国特色变为成功实践，把鲜明特色变成独特优势，需要付出艰巨努力。
第一，人口规模巨大的现代化。这是中国式现代化的显著特征。人口规模不同，现代化的任务就不同，其艰巨性、复杂性就不同，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。现在，全球进入现代化的国家也就20多个，总人口10亿左右。中国14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和，将极大地改变现代化的世界版图。这是人类历史上规模最大的现代化，也是难度最大的现代化。
超大规模的人口，既能提供充足的人力资源和超大规模市场，也带来一系列难题和挑战。光是解决14亿多人的吃饭问题，就是一个不小的挑战。还有就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等问题，哪一项解决起来都不容易，哪一项涉及的人群都是天文数字。我们想问题、作决策、办事情，首先要考虑人口基数问题，考虑我国城乡区域发展水平差异大等实际，既不能好高骛远，也不能因循守旧，要保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。
第二，全体人民共同富裕的现代化。这是中国式现代化的本质特征，也是区别于西方现代化的显著标志。西方现代化的最大弊端，就是以资本为中心而不是以人民为中心，追求资本利益最大化而不是服务绝大多数人的利益，导致贫富差距大、两极分化严重。一些发展中国家在现代化过程中曾接近发达国家的门槛，却掉进了“中等收入陷阱”，长期陷于停滞状态，甚至严重倒退，一个重要原因就是没有解决好两极分化、阶层固化等问题。
中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在推动全体人民共同富裕上取得重要进展，特别是党的十八大以来打赢脱贫攻坚战，使近1亿农村贫困人口脱贫。现在，我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，依法引导和规范资本健康发展，逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。实现共同富裕是一个长期任务，必须久久为功，咬定青山不放松，不断取得新进展。
第三，物质文明和精神文明相协调的现代化。既要物质富足、也要精神富有，是中国式现代化的崇高追求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。西方早期的现代化，一边是财富的积累，一边是信仰缺失、物欲横流。今天，西方国家日渐陷入困境，一个重要原因就是无法遏制资本贪婪的本性，无法解决物质主义膨胀、精神贫乏等痼疾。
中国式现代化既要物质财富极大丰富，也要精神财富极大丰富、在思想文化上自信自强。要坚持两手抓、两手硬，促进物质文明和精神文明相互协调、相互促进，让全体人民始终拥有团结奋斗的思想基础、开拓进取的主动精神、健康向上的价值追求。要顺应人民日益增长的精神文化需求，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，加强理想信念教育和“四史”宣传教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，发展社会主义先进文化，推出更多优秀文艺作品，不断丰富人民精神世界，提高全社会文明程度，促进人的全面发展。
第四，人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。近代以来，西方国家的现代化大都经历了对自然资源肆意掠夺和生态环境恶性破坏的阶段，在创造巨大物质财富的同时，往往造成环境污染、资源枯竭等严重问题。我国人均能源资源禀赋严重不足，加快发展面临更多的能源资源和环境约束，这决定了我国不可能走西方现代化的老路。
中国式现代化坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为实现中华民族永续发展开辟了广阔前景。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，以高品质的生态环境支撑高质量发展。
第五，走和平发展道路的现代化。坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。西方国家的现代化，充满战争、贩奴、殖民、掠夺等血腥罪恶，给广大发展中国家带来深重苦难。中华民族经历了西方列强侵略、凌辱的悲惨历史，深知和平的宝贵，决不可能重复西方国家的老路。
中国式现代化坚持独立自主、自力更生，依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己，通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展，不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富，而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。积极参与全球治理体系改革和建设，践行真正的多边主义，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，努力为人类和平与发展作出更大贡献。
新中国成立特别是改革开放以来，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。
习近平：“加强基础研究实现高水平科技
自立自强”
习近平 2023 年 2 月 21 日在二十届中央政治局第三次集体学习时的讲话（2023 年 8 月 1 日《求是》杂志刊文）
今天，中央政治局进行第三次集体学习，内容是加强基础研究。安排这次集体学习，目的是分析我国基础研究现状和挑战，了解国外加强基础研究的主要做法，探讨加快推进我国基础研究发展的措施。
加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。党和国家历来重视基础研究工作。新中国成立后，党中央发出“向科学进军”号召，广大科技工作者自力更生、艰苦奋斗，取得“两弹一星”关键科学问题、人工合成牛胰岛素、多复变函数论突破、哥德巴赫猜想证明等重大基础研究成果。改革开放后，我国迎来“科学的春天”，先后实施“863计划”、“攀登计划”、“973计划”，基础研究整体研究实力和学术水平显著增强。党的十八大以来，党中央把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，成功组织一批重大基础研究任务、建成一批重大科技基础设施，基础前沿方向重大原创成果持续涌现。
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，学科交叉融合不断推进，科学研究范式发生深刻变革，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，基础研究转化周期明显缩短，国际科技竞争向基础前沿前移。应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究，从源头和底层解决关键技术问题。正因为如此，党的二十大报告突出强调要加强基础研究、突出原创、鼓励自由探索，作出战略部署，要切实落实到位。
第一，强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。加强基础研究要突出前瞻性、战略性需求导向，优化资源配置和布局结构，为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。
要坚持“四个面向”，坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来，统筹遵循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用研究中抽象出的理论问题，凝练基础研究关键科学问题。要把握科技发展趋势和国家战略需求，加强基础研究重大项目可行性论证和遴选评估，充分尊重科学家意见，把握大趋势、下好“先手棋”。要强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用。要优化基础学科建设布局，支持重点学科、新兴学科、冷门学科和薄弱学科发展，推进学科交叉融合和跨学科研究，构筑全面均衡发展的高质量学科体系。
第二，深化基础研究体制机制改革。世界已经进入大科学时代，基础研究组织化程度越来越高，制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大。我国支持基础研究和原始创新的体制机制已基本建立但尚不完善，必须优化细化改革方案，发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用。
要稳步增加基础研究财政投入，通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入，鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入，提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能，建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。要优化国家科技计划基础研究支持体系，完善基础研究项目组织、申报、评审和决策机制，实施差异化分类管理和国际国内同行评议，组织开展面向重大科学问题的协同攻关，鼓励自由探索式研究和非共识创新研究。要处理好新型举国体制与市场机制的关系，健全同基础研究长周期相匹配的科技评价激励、成果应用转化、科技人员薪酬等制度，长期稳定支持一批基础研究创新基地、优势团队和重点方向，打造原始创新策源地和基础研究先锋力量。提高基础研究投入是大趋势，同时要考虑国家财力，保持合理投入强度，加强实施过程绩效评估，确保“好钢用在刀刃上”。
第三，建设基础研究高水平支撑平台。过去很长一段时间，我国基础研究存在题目从国外学术期刊上找、仪器设备从国外进口、取得成果后再花钱到国外期刊和平台上发表的“两头在外”问题。近年来，我国着力打造世界一流科技期刊、建成一批大国重器，基础研究支撑平台建设取得长足进步，但是从根本上破解“两头在外”问题还任重道远。
我们要协同构建中国特色国家实验室体系，布局建设基础学科研究中心，加快建设基础研究特区，超前部署新型科研信息化基础平台，形成强大的基础研究骨干网络。要科学规划布局前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大科技基础设施，强化设施建设事中事后监管，完善全生命周期管理，全面提升开放共享水平和运行效率。要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战，鼓励科研机构、高校同企业开展联合攻关，提升国产化替代水平和应用规模，争取早日实现用我国自主的研究平台、仪器设备来解决重大基础研究问题。要加快培育世界一流科技期刊，建设具有国际影响力的科技文献和数据平台，发起高水平国际学术会议，鼓励重大基础研究成果率先在我国期刊、平台上发表和开发利用。
第四，加强基础研究人才队伍建设。加强基础研究，归根结底要靠高水平人才。近年来，我国深入实施人才强国战略，深化人才体制机制改革，取得显著成效，但基础研究人才队伍仍有明显短板。必须下气力打造体系化、高层次基础研究人才培养平台，让更多基础研究人才竞相涌现。
要加大各类人才计划对基础研究人才支持力度，培养使用战略科学家，支持青年科技人才挑大梁、担重任，积极引进海外优秀人才，不断壮大科技领军人才队伍和一流创新团队。要明确“破四唯”后怎么“立”的评价方式和标准，完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制，赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线选择权，构建符合基础研究规律和人才成长规律的评价体系。要加强科研学风作风建设，坚持科学监督与诚信教育相结合，纵深推进科研作风学风治理，引导科技人员摒弃浮夸、祛除浮躁，坐住坐稳“冷板凳”。要坚持走基础研究人才自主培养之路，深入实施 “中学生英才计划”、“强基计划”、“基础学科拔尖学生培养计划”，优化基础学科教育体系，发挥高校特别是“双一流”高校基础研究人才培养主力军作用，加强国家急需高层次人才培养，源源不断地造就规模宏大的基础研究后备力量。
第五，广泛开展基础研究国际合作。当前，国际科技合作面临少数国家单边主义、保护主义的冲击和挑战。人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享，没有一个国家可以成为独立的创新中心或独享创新成果。我国要坚持以更加开放的思维和举措扩大基础研究等国际交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。
我们要构筑国际基础研究合作平台，牵头实施国际大科学计划和大科学工程，设立面向全球的科学研究基金，加大国家科技计划对外开放力度，围绕气候变化、能源安全、生物安全、外层空间利用等全球问题，拓展和深化中外联合科研。要前瞻谋划和深度参与全球科技治理，参加或发起设立国际科技组织，支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对接，完善法律法规、伦理审查规则和监管框架。我们要敢于斗争、善于斗争，努力增进国际科技界开放、信任、合作，以更多重大原始创新和关键核心技术突破为人类文明进步作出新的更大贡献，并有效维护我国的科技安全利益。
第六，塑造有利于基础研究的创新生态。开展基础研究既需要物质保障，更需要精神激励。我国几代科技工作者通过接续奋斗铸就的“两弹一星”精神、西迁精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神等，共同塑造了中国特色创新生态，成为支撑基础研究发展的不竭动力。
要在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神，广泛宣传基础研究等科技领域涌现的先进典型和事迹，教育引导广大科技工作者传承老一辈科学家以身许国、心系人民的光荣传统，把论文写在祖国的大地上，把科研成果应用在全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中。要加强国家科普能力建设，深入实施全民科学素质提升行动，线上线下多渠道传播科学知识、展示科技成就，树立热爱科学、崇尚科学的社会风尚。要切实推进科教融汇，在教育“双减”中做好科学教育加法，播撒科学种子，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。
各级党委和政府要把加强基础研究纳入科技工作重要日程，加强统筹协调，加大政策支持力度，推动基础研究实现高质量发展。各级领导干部要学习科技知识、发扬科学精神，主动靠前为科技工作者排忧解难、松绑减负、加油鼓劲，把党中央关于科技创新的一系列战略部署落到实处。
习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示和蔡奇、李干杰同志在全国组织工作会议上的讲话
习近平总书记的重要指示
（2023年6月26日）
全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。党的十八大以来，党中央坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提出并实施一系列新理念新思想新战略，开辟了百年大党自我革命新境界。各级党委及其组织部门深入贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕全面从严治党主题主线，以党的政治建设为统领，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了积极贡献。
实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会党中央关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，坚持不懈用党的创新理论统一全党思想意志行动，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍，加快建设世界重要人才中心和创新高地，持续深化模范部门和过硬队伍建设，不断提高组织工作质量，为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。
我们即将迎来中国共产党成立102周年，我代表党中央，向全国广大共产党员致以节日的问候！
蔡奇同志的讲话
（2023年6月28日）
这次全国组织工作会议，是在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，总结新时代10年党的建设和组织工作的重大成就，部署当前和今后一个时期党的建设和组织工作任务。
习近平总书记高度重视党的建设和组织工作，会前专门作出重要指示。总书记站在党和国家事业发展全局高度，充分肯定党的十八大以来组织工作的积极贡献，对全面贯彻党的二十大精神，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，加强新时代新征程党的组织工作提出了明确要求。总书记重要指示高屋建瓴、立意深远，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好党的建设和组织工作进一步指明了前进方向。我们要深入学习领会、认真贯彻落实。这里，我重点讲4个问题。
一、新时代10年党的建设和组织工作的重大成就
新时代10年是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的10年，也是全面从严治党取得非凡成就的10年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，直面一个时期以来党内存在的突出矛盾和问题，坚持严的主基调，突出抓住“关键少数”，落实主体责任和监督责任，强化监督执纪问责，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。我们党从制定和落实中央八项规定开局破题，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持和加强党的全面领导，严明政治纪律和政治规矩，加强政治巡视，坚持思想建党和制度治党同向发力，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育，提出和坚持新时代党的组织路线，突出政治标准选贤任能，坚持制度治党、依规治党，形成比较完善的党内法规体系，持之以恒正风肃纪，开展史无前例的反腐败斗争，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。经过新时代10年的艰苦努力，我们党成功开辟了百年大党自我革命新境界，党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系，党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
在新时代10年伟大变革中，各级党委及其组织部门认真贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动组织工作取得突破性进展、发生格局性变化。一是坚持以党的政治建设为统领，推动党的团结统一更加巩固。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为组织工作的根本政治责任，选人用人突出政治把关，教育培训突出政治训练，干部管理突出政治监督，基层党建突出政治功能，人才工作突出政治引领，有力推动党的团结统一。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，党的创新理论武装不断走深走实。按照党中央部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施党员干部大规模培训轮训，有效推动党员干部把党的创新理论转化为推进伟大事业的实践力量。三是坚持严密党的组织体系，党的组织优势、组织力量在大战大考中得到充分体现。以组织体系建设为重点，统筹推进各层级各领域党组织建设，坚持大抓基层鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重大斗争重大任务一线，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。四是坚持贯彻新时代好干部标准，党的干部队伍焕发新的气象。落实党管干部原则，充分发挥党组织领导和把关作用，把政治标准放在首位，精准科学选人用人，统筹推进干部选育管用，大力培养选拔优秀年轻干部，深化公务员制度改革，从严管理监督干部，激励干部担当作为，“四唯”取人偏向得到坚决纠正，用人状况和用人风气得到根本扭转，有力锻造了党和国家事业的中坚力量。五是坚持集聚爱国奉献的各方面优秀人才，人才的战略支撑作用显著增强。坚持和加强党对人才工作的全面领导，围绕实施人才强国战略，聚焦解决关键核心技术“卡脖子”问题，深入实施重大人才工程，深化人才发展体制机制改革，人才创新创造活力充分释放。六是坚持深化党的建设制度改革，组织工作科学化制度化规范化水平明显提升。把准改革方向，突出问题导向，加强系统集成，狠抓改革落实，先后制定修订组织工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等一系列组织建设方面的基础性主干性法规，组织工作制度体系更加完善、制度效能更加凸显。
新时代10年党的建设和组织工作取得重大成就，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。10年来，总书记亲自谋划、亲自指导、亲自推动全面从严治党，在事关方向性、原则性重大问题上，总书记旗帜鲜明、把关定向；在重大改革、重大部署上，总书记运筹帷幄、指挥若定；在重大任务、重大工作推进上，总书记既压担子提要求，又明思路教方法，提供破解难题的“金钥匙”。我们都是亲历者、见证者，都深切地感受到，只要有总书记领航掌舵，我们就有了主心骨、“定盘星”，就充满了无穷的信心和力量，就能无往而不胜！我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在新征程上始终沿着总书记指引的方向奋勇前进。
新时代10年党的建设和组织工作重大成就的取得，离不开各级党委及其组织部门和广大组工干部的努力工作、辛勤付出，离不开广大党员干部的大力支持。
二、深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想
党的十八大以来，习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，突出全面从严治党这个主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，为党的建设和组织工作提供了科学指引。
第一，坚持和加强党的全面领导。习近平总书记指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党的领导是全面、系统、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。
第二，坚持以党的自我革命引领社会革命。习近平总书记指出，自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断以党的自我革命引领社会革命。
第三，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在党的建设首位，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。
第四，坚持江山就是人民、人民就是江山。习近平总书记指出，打江山、守江山，守的是人民的心。必须始终不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。
第五，坚持思想建党、理论强党。习近平总书记指出，拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。必须坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
第六，坚持严密党的组织体系。习近平总书记指出，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。必须完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强党组织政治功能和组织功能，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
第七，坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。习近平总书记指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量。必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，坚持新时代好干部标准，严格把好政治关、廉洁关。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合，完善干部担当作为激励机制，更好激发广大干部的积极性、主动性、创造性。
第八，坚持聚天下英才而用之。习近平总书记指出，国家发展靠人才，民族振兴靠人才。必须坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快建设国家战略人才力量，全方位培养、引进、用好人才，深化人才发展体制机制改革，加强政治引领和政治吸纳，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。
第九，坚持持之以恒正风肃纪。习近平总书记指出，党风问题关系执政党的生死存亡，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想、特权行为。全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。
第十，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记指出，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命，反腐败斗争永远在路上。必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
第十一，坚持完善党和国家监督体系。习近平总书记指出，监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效，发挥政治巡视利剑作用，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
第十二，坚持制度治党、依规治党。习近平总书记指出，加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策，要把依规治党当作管党治党基本方式。必须完善党的自我革命制度规范体系，扎细扎密扎牢制度的笼子，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，为新时代党的建设提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。
第十三，坚持落实全面从严治党政治责任。习近平总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。必须压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任，落实“一岗双责”，强化专责机关监督责任，压力层层传导、责任环环相扣，推动党建责任落实落地。
习近平总书记关于党的建设的重要思想，博大精深、内涵丰富，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作提供了根本遵循，必须长期坚持、全面落实。新时代党的建设和组织工作要经常同习近平总书记关于党的建设的重要思想对标对表，确保沿着正确方向前进。
三、在贯彻落实党的二十大战略部署中把准组织工作定位
党的二十大擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、确立了行动指南，也为组织工作提供了广阔舞台。组织工作要紧紧围绕贯彻落实党的二十大战略部署，在党和国家工作大局中精准定位、积极作为。
一是要在加强党的领导中充分发挥职能作用。习近平总书记明确指出：“加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。”要按照党的二十大要求，把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为组织工作的首要政治任务来抓。进一步健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制。深入贯彻落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度等组织制度，将坚持和加强党的领导的要求具体化，落实到党的组织建设实践之中。加强政治忠诚教育和党性教育，严明政治纪律和组织纪律，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力解决一些党组织和党员干部在贯彻落实党中央决策部署方面存在的不用心、不务实、不尽力，有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、不到位等问题。
二是要在推进党的事业中充分发挥职能作用。党的组织路线历来是为党的政治路线服务的，围绕中心、服务大局是组织部门的优良传统，也是组织工作使命所系、价值所在。在新时代新征程上，党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项前无古人的开创性事业，艰巨性复杂性前所未有，对各级党组织的创造力凝聚力战斗力，对领导班子和党员、干部队伍的素质能力、工作作风、精神状态，对人才队伍的创新创造活力等提出了新的更高要求。组织工作要聚焦强国建设、民族复兴伟业，把事业为上落实到组织工作的各方面全过程，通过建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，以高质量党建促进高质量发展，为推进中国式现代化建设凝聚起磅礴力量。
三是要在全面从严治党中充分发挥职能作用。作为党建工作的重要组成部分，组织工作在全面从严治党中负有重大责任。党的二十大就坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出了一系列战略部署，其中有大量由组织部门直接承担的任务，也有不少需要组织部门积极参与的任务。组织工作要从中找准着力点，紧紧围绕健全全面从严治党体系，坚持目标导向和问题导向相结合，深入推进党的建设制度改革，落实全的要求、严的基调、治的理念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力健全上下贯通、执行有力的组织体系，健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，健全严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系，健全科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系，健全党的组织工作制度规范体系，健全全面从严治党责任体系，为新时代新征程党的建设作出新贡献。
四、高质量完成组织工作各项任务
做好新时代新征程组织工作，重点要抓好以下工作。
（一）完善党员、干部理论教育培训长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。我们要更好肩负新时代新征程党的使命任务，就必须学好习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把“学思想”作为第一位的任务和贯穿始终的主线，组织推动广大党员、干部尤其是领导干部读原著学原文悟原理，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效，促进全党理论学习不断走深走实。理论学习没有完成时，只有进行时。要以这次主题教育为契机，完善理论学习长效机制，扎实实施党的创新理论学习教育计划，发挥领导干部领学带学促学作用，突出党的创新理论在党员、干部教育培训中的首课、主课地位，增强理论教育培训的时代性、针对性、实效性，引导党员、干部领悟好习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，真正把马克思主义看家本领学到手。坚持学思用贯通、知信行统一，引导党员、干部紧密结合实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
（二）适应党和国家事业发展需要，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。早在抗战初期，毛泽东同志就明确指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”进入新时代，习近平总书记更是反复强调：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”要坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，大力加强领导班子和干部队伍建设。
一要树立鲜明用人导向。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，把好选人用人关，注重选拔政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的干部，坚决不用政治上的“两面人”；注重选拔知重负重、开拓奋进、关键时刻能扛硬活打硬仗的干部，坚决不用不敢担当、不愿负责、关键时刻临阵退缩的人；注重选拔具有顽强斗争精神、过硬斗争本领、经受重大斗争考验的干部，坚决不用在斗争面前明哲保身、爱惜羽毛、左右摇摆、骑墙观望的人；注重选拔严守纪律和规矩、自觉践行“三严三实”要求的干部，坚决不用华而不实、投机取巧、以权谋私的人。
二要加强领导班子建设。集中换届后，要加强领导班子思想政治建设，切实把中央和国家机关各部门党组（党委）和地方党委建设成为坚强有力的“中坚层”。教育引导领导干部树立和践行正确政绩观，防止出现盲目的政绩冲动。完善政绩考核评价体系，引导各级领导班子围绕推动高质量发展，坚持打基础利长远，坚持追求质的有效提升和量的合理增长，不搞急功近利、贪大求洋、“面子工程”、数据造假、劳民伤财。要坚持个体强整体优、结构服从功能，注重素质能力和岗位匹配度，选好配强“一把手”，积极选用专业素养好的干部。坚持老中青相结合，形成合理的年龄梯次。保持领导班子相对稳定。统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部工作。
三要提升干部素质能力。坚持围绕增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，分类加强专业化培训，引导干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，努力成为各个领域的行家里手。各级要抓好干部教育培训工作，做到全覆盖。加强实践锻炼，有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练，引导干部在火热实践中练就真本领、硬功夫。要把加强斗争精神和斗争本领养成作为干部历练的重要内容，引导干部着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。
四要抓好后继有人这个根本大计。树立战略眼光，坚持把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把年轻干部放到基层和艰苦地区多“墩墩苗”，把基础搞扎实。对于那些搞“自我设计”、走歪门邪道的人，决不能任用。要加强对年轻干部的教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、时刻自重自省、严守纪律规矩，扣好廉洁从政的第一粒扣子，防止出现年轻干部“前脚刚踏上仕途，后脚就步入歧途”现象。
五要激励干部担当作为。当前干部队伍精神状态总体是好的，但也存在一些干部不愿担当、不敢担当、不会担当的问题。习近平总书记强调，这种风气不可长，这种状态必须改。要积极营造有利于干事创业的良好环境，研究制定落实“三个区分开来”激励干部敢于担当积极作为若干规定，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。加大对基层干部特别是条件艰苦地区干部关心关爱力度。持续推进领导干部能上能下，加大调整不适宜担任现职干部力度，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
六要加强干部管理监督。完善从严管理监督干部制度体系，加强干部全方位管理和经常性监督。加强对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，坚决把“两个维护”落到实处。管好“关键少数”，加强对主要领导干部和领导班子的管理监督，突出对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部的管理监督，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。严格执行领导干部报告个人有关事项、兼职、出国（境）、离职后从业管理、“裸官”管理等规定，健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制，严格执行高级干部涉外行为规定。开展重点领域政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题整治，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体代言人、代理人。中央和国家机关要结合主题教育抓好机关和系统干部队伍教育整顿。
公务员是党的干部队伍的重要组成部分，要坚持和加强党对公务员工作的集中统一领导，统筹推进宏观管理、分类改革、考核培训、制度建设，把公务员队伍建设好管理好。要关心干部心理健康。满腔热情做好老干部工作。
（三）着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设人才支撑。坚持把培养造就大批德才兼备的高素质人才作为国家和民族长远发展的大计来抓，深入实施人才强国战略。
一要着力建设世界重要人才中心和创新高地。完善人才战略布局，逐步在一些中心城市建设吸引和集聚人才平台。立足当地功能定位、资源禀赋、人才基础，稳妥有序开展改革试点。统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，推动教育、科技、产业、人才等布局一体落实，加快形成人才发展的战略支点和雁阵格局。
二要加快建设国家战略人才力量。坚持实践标准、树立长远眼光，有意识地发现、培养具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要努力造就更多大师、一流科技领军人才和创新团队，加强青年科技人才培养和使用，培养大批卓越工程师、大国工匠、高技能人才。
三要全方位培养引进用好人才。坚持自主培养这一人才来源的主渠道，优化高校学科布局和人才培养结构，不断提高人才供给的自主可控能力。坚持需求导向，围绕未来一个时期科技攻关任务和解决“卡脖子”技术问题，采取更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。
四要深化人才发展体制机制改革。加快建立既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。既充分向用人主体授权，积极为人才减负、松绑，又确保用人主体接得住、用得好。持续开展唯“帽子”问题治理，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。坚持以科研成就和实际贡献为依据，完善人才评价体系和激励机制，对体制内外的人才一视同仁。加强政策引导，支持东北地区人才集聚回流，鼓励人才向西部地区流动，向艰苦边远地区和基层一线流动，促进人才区域合理布局和协调发展。
五要加强对人才的政治引领和政治吸纳。通过举办国情研修班等多种方式引导广大人才听党话、跟党走。优化人才表彰奖励制度，加强先进典型宣传，大力弘扬科学家精神，在全社会形成识才爱才敬才用才的良好风尚。各级党委（党组）主要负责人要带头与专家交朋友，帮助解决实际困难，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。
（四）围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能。党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
一要深入推进抓党建促乡村振兴。抓住县乡这个关键，推动五级书记抓乡村振兴。健全村党组织领导的村级组织体系，把村级自治组织、集体经济组织、农民合作组织、各类社会组织等紧紧团结在党组织周围。全面培训提高村班子领导乡村振兴能力，派强用好驻村第一书记和工作队，打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。总结推广浙江“千万工程”好经验好做法，发挥农村基层党组织在乡村振兴中的领导作用。
二要推进以党建引领基层治理。充分发挥城乡基层党组织领导作用，进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制。用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，健全完善“街乡吹哨、部门报到”制度，提高基层治理水平。全面提高机关党建质量，推进学校、医院、科研院所等事业单位党建工作，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，把党的政治优势、组织优势充分发挥出来。
三要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。目前非公企业、社会组织领域党建工作比较薄弱，要扩大党的组织和工作覆盖，既要注重有形覆盖，更要注重有效覆盖，探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系。采取有力措施切实加强行业协会、学会、商会的党建工作。加强对新兴领域人员的政治引领、思想引领，主动联系服务，保障他们的合法权益，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
（五）坚持从严管理党员，全面提高党员队伍素质。我们党已经有9800多万党员，是世界上第一大政党，党员队伍建设的重心要放到加强教育管理、提高质量、发挥作用上来。
一要严把入口、疏通出口。严把发展党员政治标准，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。要注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，不断巩固党的阶级基础和群众基础。疏通党员队伍出口，对那些丧失党员条件的及时进行组织处置，对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党，促使广大党员按党的标准严格要求自己，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二要加强党员日常教育管理。坚持全覆盖、全方位、全周期，严格管理标准，延伸管理链条，落实管理责任，摸清党员情况，把每个党员都及时纳入党组织管理。加强和改进流动党员管理，压实流入地、流出地党组织责任，开展流动党员组织关系排查，应转尽转做好组织关系转接工作。新兴领域党员流动性大，思想比较活跃，要创新方式方法，探索有效管理机制。加强退休党员教育管理。严格规范和管理党员网络言行，教育引导党员在网上正确发声，同错误思想和言行进行坚决斗争。
三要发挥党员作用。健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，引导党员立足岗位争创一流，在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、当先锋、打头阵，以模范行为为党旗争光添彩。加强党内激励关怀帮扶，做好关爱服务工作。
组织部门是管党治党的重要职能部门。习近平总书记对加强组织部门自身建设高度重视，强调要努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门；强调组工干部第一位的要求是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。要按照总书记的要求，持续深化政治机关建设，教育引导广大组工干部把对党忠诚作为首要政治品质，走好第一方阵，自觉做坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的排头兵。要坚守公道正派，着眼党的事业发展需要选人用人，坚持对党负责、坚持原则、敢于担当，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于向用人上的不正之风亮剑，敢于为好干部主持公道、为勇于担当的干部撑腰鼓劲。要增强履职本领，自觉用党的科学理论指导组织工作，提高理论素养、政策水平和思维能力，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要锤炼过硬作风，发扬组织部门优良传统和作风，坚决落实中央八项规定精神，带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效，力戒形式主义、官僚主义。要永葆清廉本色，坚持知敬畏、存戒惧、守底线，自觉维护组织部门良好形象。在正在开展的主题教育中，组织部门要落实抓好自身教育和参与组织指导整个主题教育的双重责任，认真做好组工干部队伍教育整顿等工作，自觉走在前、作表率。各级党委（党组）要加强对组织工作的领导，定期研究解决重大问题，在从严要求的同时关心关爱组工干部，为组织部门开展工作创造良好条件。
同志们，做好新时代新征程党的建设和组织工作，组织部门使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、真抓实干，不断提高党的建设和组织工作质量，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。
李干杰同志的总结讲话
（2023年6月29日）
这次全国组织工作会议，是党中央召开的一次十分重要的会议。习近平总书记高度重视，会前专门作出重要指示，站在党和国家事业发展全局的高度，对党的十八大以来党的建设和组织工作取得的成绩给予充分肯定，对全面贯彻党的二十大精神、做好当前和今后一个时期的工作提出重要要求。总书记的重要指示高屋建瓴、谋深虑远、抓纲举要，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好党的建设和组织工作提供了行动指南。蔡奇同志出席会议并讲话，全面总结新时代10年党的建设和组织工作的重大成就，系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想，对推进组织工作高质量发展作出全面部署。
两天来，大家认真学习领会习近平总书记重要指示，领会把握蔡奇同志讲话要求，深入研讨、相互启发，深受教育、很有收获。大家一致认为，这是一次高举思想旗帜、坚决维护核心的重要会议。大家紧密联系新时代10年党的建设和组织工作取得的历史性成就，愈发深切感悟到习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的真理力量和实践伟力，深切感悟到习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，深切感悟到“两个确立”的决定性意义，进一步坚定了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的高度自觉。这是一次作出理论新概括、锚定发展新目标的重要会议。会议用“十三个坚持”集中概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务，为我们思考谋划工作提供了总遵循、总依据、总指引；会议聚焦服务保证强国建设、民族复兴伟业，明确提出了一系列具有全局性、战略性、关键性、基础性的重大举措，为我们部署推进工作明确了实践落点、有力抓手。这是一次激发兴党强党使命感、提振担当作为精气神的重要会议。习近平总书记在重要指示中强调，要以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，发出了继续推进新时代党的建设新的伟大工程的动员令、宣言书。大家一致表示，一定提高政治站位、强化政治担当，真抓实干把党中央关于党的建设和组织工作的决策部署落到实处，以真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党的实际行动诠释对党的忠诚。下面，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实蔡奇同志讲话要求，我讲几点意见。
一、深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，切实把思想和行动统一到党中央精神上来
旗帜指引方向，思想凝聚力量。系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想，是这次会议的灵魂所在、精髓所在。这10年组织工作取得突破性进展、发生格局性变化，最根本的在于有这一重要思想的科学指引。新征程上，我们推动组织工作高质量发展，最紧要的就是把这一重要思想进一步领会深、把握准、落到位。
第一，要充分认识习近平总书记关于党的建设的重要思想的重大意义。习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，把我们党对马克思主义执政党建设规律的认识提升到了一个新高度，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。这一重要思想具有鲜明的理论原创性，提出全面从严治党战略方针、坚持和加强党的全面领导、以党的自我革命引领社会革命、党的政治建设是党的根本性建设、新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线等一系列新理念新思想新战略，讲出了“老祖宗”没有讲过的新话，回答了前人没有回答过的课题，为丰富和发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献。这一重要思想具有强大的实践引领力，通篇贯穿着管党治党、兴党强党的大思路、大布局、大担当，指引全党以理论武装凝心铸魂，以整饬作风激浊扬清，以严明纪律强化约束，以从严治吏匡正用人导向，以“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”惩治腐败，党在革命性锻造中更加坚强有力，形成了中国共产党之治、中国之治新气象。这一重要思想具有系统的科学方法论，坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一，着力增强党的建设的系统性、协同性、创造性、实效性，为管党有方、治党有力、建党有效提供了锐利思想武器。只要我们把习近平总书记关于党的建设的重要思想这一科学、完整、成熟的党建理论坚定不移贯彻好、落实好，就能不断开辟百年大党自我革命新境界，更好地引领保障强国建设、民族复兴伟业。
第二，要认真做好习近平总书记关于党的建设的重要思想的学习宣传研究工作。科学理论只有深入人心、落地生根，才能转化为巨大的物质力量。要突出抓好学习培训。把这一重要思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入党校（行政学院）、干部学院教学安排，作为组工干部学习培训的首课、主课，推动进教材、进课堂、进头脑。我们开展主题教育，组织实施党的创新理论学习教育计划，都要把这一重要思想作为重要方面，引导广大党员、干部学深悟透用好。要集中开展宣传解读。依托各级党报、党刊、电视台、广播电台等宣传主渠道，充分用好《党建研究》杂志、“共产党员网”、中国干部网络学院等宣传教育平台，加大对这一重要思想的宣传力度，不断增进党员、干部和群众的思想认同和理论认同。要持续深化研究阐释。加强对“十三个坚持”的整体性、体系化研究，注重阐述其中蕴含的学术学理，讲清其理论渊源、发展脉络、立论依据、内在逻辑，积极推动党的建设学科体系、学术体系、话语体系建设。要针对普遍关注的党的建设热点敏感问题，组织专家学者撰写理论文章，及时解疑释惑、凝聚思想共识。
第三，要紧密结合组织部门职能职责抓好贯彻落实。习近平总书记关于党的建设的重要思想是一个科学系统、逻辑严密、有机统一的整体，涵盖党的建设方方面面，许多任务都涉及组织工作。对党的建设具有根本性、统领性、战略性的重大任务，比如坚持和加强党的全面领导、加强党的政治建设、制度治党依规治党、落实全面从严治党政治责任等，我们要主动担当、积极作为；对组织部门直接承担的任务，比如抓好党的创新理论武装、严密党的组织体系、造就忠诚干净担当的高素质干部队伍、聚天下英才而用之等，我们要千方百计、全力以赴完成好；对需要组织部门配合推进的，比如持之以恒正风肃纪、一体推进不敢腐不能腐不想腐、完善党和国家监督体系等，我们要与有关方面加强沟通、密切协作，形成齐抓共管的强大合力。总之，我们要事不避难、义不逃责，把习近平总书记关于党的建设的重要思想转化为具体政策、具体任务、具体措施，一项一项抓落地、抓到位、抓见效，为把党建设好建设强作出新的更大贡献。
二、以组织路线服务保证政治路线的高度自觉，扎实做好新时代新征程党的组织工作
党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。同时，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是目标远大、任务艰巨、挑战严峻，越需要有一个成熟、稳健、有崇高威望的领导核心领航掌舵，越需要用“两个确立”这个最大确定性来应对各种不确定性。各级组织部门要胸怀“国之大者”、党之大计，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，突出抓好政治忠诚教育和党性教育，健全维护党的集中统一的组织制度，推进政治监督具体化精准化常态化，完善党中央重大决策部署落实机制，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示，推动全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为实现党在新时代新征程的使命任务而团结奋斗。对当前和今后一个时期的组织工作，习近平总书记在重要指示中指明了目标方向，蔡奇同志作了部署安排，讲得很全面、很深刻、很透彻，关键是要真抓实干、狠抓落实、务求实效。这里，我就如何抓好其中几项重点工作再具体讲一讲。
第一，聚焦更好激发干部积极性主动性创造性，持续优化选育管用工作。习近平总书记指出，应变局、育新机、开新局、谋复兴，就要把领导班子配优建强、把干部队伍管好用好。我们要积极适应事业发展需要，坚持好运用好新时代10年的经验做法，突出抓好换届后领导班子思想政治建设，制定实施新一轮全国党政领导班子建设规划纲要，持续做好保持市县党政正职任职稳定工作，建强领导班子这个龙头；要坚持德配其位、才配其位选用干部，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、能力关、廉洁关，把新时代选人用人正确导向鲜明树立起来；要坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，提高监督质效，进一步扎紧织密管权治吏的笼子；要编制实施2023—2027年全国公务员队伍建设规划纲要，全面加强和改进公务员队伍建设；要用心用情做好老干部工作，把党中央和习近平总书记的关怀温暖送到老同志的心坎上。实现党的二十大确定的目标任务，对各级领导干部的精神状态、素质能力、作风形象提出了新的更高要求。我们要拿出更加具体可行、务实管用的政策措施，激励引导广大干部奋发有为、担当作为。
一要推动树立和践行正确政绩观，解决好乱作为问题。习近平总书记反复强调，要防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。我们要坚持标本兼治、多措并举，推动各级干部树立和践行正确政绩观。要加强正确政绩观教育，在主题教育、学习培训、日常调研、考察评价、谈心谈话、指导开好民主生活会等工作中突出正确政绩观要求，督促引导领导干部深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，悟透以人民为中心的发展思想，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题，筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝。要强化重实干、重实绩的用人导向，大力选拔那些牢固树立正确政绩观，坚持人民至上、为民造福，坚持真抓实干、埋头苦干，做出突出业绩的优秀干部，坚决不用那些政绩观不正的干部，已在领导岗位上的也要进行调整，更好地发挥干部选拔任用的风向标、指挥棒作用。要改进推动高质量发展的政绩考核，优化指标设置、列出负面清单、划出底线红线，推动领导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。要严格监督问责，完善并落实“三重一大”决策监督机制，深入开展专项整治，及时发现和纠正政绩观偏差。对查明属实、造成严重后果的，要严肃处理、追责问责。
二要推动干部能上能下常态化，解决好不作为问题。当前干部队伍干事创业的精气神总体是好的，但也存在一些干部不担当不作为的问题。推进领导干部能上能下，是纠治不作为问题的有效手段。做好这项工作，要把握好这样几个关键环节。首先，要深入调研了解情况。拓宽发现渠道和方式，既用好年度考核、平时考核、任职考察、巡视巡察、审计、信访举报、选人用人专项检查、“一报告两评议”等常规手段，又注重通过实地考察、抽查暗访、民意访谈、舆情收集等灵活方式，及时、主动了解干部担当作为的情况。其次，要加强综合分析研判。抓住不担当不作为的具体人、具体事，察其表、析其里，看是客观条件所限还是主观努力不够，是思想认识不到位还是素质能力跟不上，是政策机制不完善还是贯彻执行不得力，真正把症结原因找准。再次，要精准适用处理措施。区分问题的性质、程度、危害，采取不同的态度、策略和方法。还有，就是要压实工作责任。各级党委（党组）及其组织人事部门负责同志要坚持原则、敢抓敢管、依规办事，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
三要细化实化“三个区分开来”，解决好不敢为问题。推动解决这个问题，关键是要落实好习近平总书记“三个区分开来”的重要要求，进一步做好容错纠错工作，以组织担当促干部担当。要科学界定容错情形标准。把出于公心、不谋私利、依法依规履职尽责作为前提条件，审慎区分不同性质错误，准确把握政策尺度，对哪些错能容、哪些错不能容、容到什么程度，尽可能明确清晰、便于操作。要优化设置容错工作程序。对干部追责问责调查处理，应当一并调查核实是否存在容错情形，对确实符合容错标准的要大胆容错，依规依纪依法不予、免予或者从轻、减轻追责问责。要健全协同协作工作机制。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，组织人事部门要加强与纪检监察机关和巡视巡察机构、审计机关、信访部门等的工作联系和沟通协调，用好“四种形态”，统筹做好追责问责和容错纠错工作。同时，要严肃处理诬告陷害、打击报复等行为，及时开展澄清正名工作。需要强调的是，容错纠错不是搞纪律“松绑”，要防止混淆问题性质、滥用政策，防止当“老好人”、故意包庇纵容违纪违法干部等问题。
四要强化专业训练和实践锻炼，解决好不善为问题。干部干事创业，既要有担当之心，又要有担当之能。要以制定实施新一轮干部教育培训规划和修订干部教育培训工作条例为牵引，有的放矢地加强专业训练和实践锻炼，不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成。要分类抓好专业化培训，重点围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，组织开展建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、推进科技自立自强、推动绿色低碳发展、应急处突、做群众工作等专题培训，注重运用典型案例加强实战化培训，帮助干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。要坚持在干中学、学中干，有组织有计划地把干部放到改革发展稳定第一线，放到重大任务重大斗争最前沿，放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨练，持续做好援派挂职工作，让干部在火热实践中砥砺品格、锤炼作风、增长才干。
这里，突出强调一下培养选拔优秀年轻干部工作。这是事关党的事业薪火相传、后继有人的根本大计。我们要树立战略眼光，强化责任意识，完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的常态化工作机制，源源不断培养造就堪当民族复兴重任的优秀年轻干部。要坚持越是重点选拔的越要重点管理、越是有培养潜力的越要严格要求，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，严守纪律规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。对于那些搞“自我设计”、走歪门邪道的干部，决不能任用。要严格执行组织人事纪律，坚持按政策、按程序、按规矩办事，坚决抵制跑官要官、说情打招呼等不正之风，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，严肃查处任人唯亲、搞人身依附等违规违纪行为。
第二，聚焦有效支撑高水平科技自立自强，全方位培养引进用好人才。人才是强国之本、圆梦之基。我们要把党的二十大部署同中央人才工作会议精神贯通起来落实，以更高站位、更宽视野、更大力度推进新时代人才工作。要坚定走好人才自主培养之路，优化高等院校学科布局和人才培养模式，大力实施国家重大人才项目和专项人才计划，加快建设国家战略人才力量。要不断深化人才发展体制机制改革，充分发挥用人单位主体作用，积极为人才减负、松绑，完善人才评价体系和激励机制，有效激发人才创新创造活力。要加强对人才的政治引领和政治吸纳，常态化开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。
推进世界重要人才中心和创新高地建设，是党中央和习近平总书记对加快建设人才强国作出的战略决策，是做好新时代人才工作的总抓手。一要突出重点、梯次推进。逐步有序推开人才平台建设，加快形成战略支点和雁阵格局。人才平台要成熟一个、审批一个、建设一个，不能一哄而起、遍地开花。二要因地制宜、突出特色。坚持全球视野，对标世界一流，突出中国特色，根据不同城市功能定位和教育水平、科技创新能力、人才队伍规模质量、基础设施建设等方面资源条件来推进，把发挥市场决定性作用与发挥政策导向、组织引导作用结合起来，实现差异化、错位化、特色化发展。三要坚持有所为、有所不为。要探索实行负面清单管理，建立严格的自我约束和外部监督制度，确保人才高地和人才平台建设健康有序推进。四要坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进。注重与国家实验室、国际科技创新中心、区域科技创新中心、综合性国家科学中心、“双一流”高校和学科、高新产业基地建设等相衔接，发挥重点项目、重点工程、特色产业吸引集聚人才的作用，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，更好发挥集成效应、形成良性循环。
在推进人才高地和人才平台建设的同时，要坚持系统观念、注重统筹兼顾，着力促进人才区域合理布局和协调发展。当前，我国人才主要聚集在经济发达的东部沿海地区，人才流动“孔雀东南飞”的现象比较普遍。要针对这一状况，继续加大对西部地区、东北地区的人才政策倾斜支持力度，建立东西部省份人才对口帮扶机制，扎实做好向重点帮扶县组团式选派医疗、教育人才和科技特派员工作，积极引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。要注重发挥人才高地和人才平台的辐射带动作用，探索建立同区域协调发展战略相适应的人才交流机制，推动人才共育共引共用。要落实地方人才计划和引才政策备案审核制，坚决纠正地方、用人单位在国内靠比拼财力抢挖人才问题，引导人才合理有序流动。
第三，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，不断提升党的组织体系建设的整体效能。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。我们要把加强党的组织体系建设作为长期任务来抓，坚持系统谋划、一体推进，统筹抓好中央和国家机关这个“最初一公里”、地方党委这个“中间段”、基层党组织这个“最后一公里”；要树立大抓基层鲜明导向，深入推进抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，统筹抓好企业、机关、学校、医院、科研院所等其他领域党组织建设，加强边疆民族地区特别是边境一线基层党建工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动党组织全面进步、全面过硬。
加强党的组织体系建设是一项系统工程，必须在提升整体效能上下功夫。一要理顺管理体制机制，确保贯通有力。一些领域党建工作存在虚化弱化淡化、上热中温下冷的问题，一个重要原因就是领导体制不够健全、工作机制不够顺畅。要着眼上下贯通、执行有力，抓住这次党和国家机构改革契机，理顺党建工作管理体制和统筹协调机制，明确行业管理部门的监管和党建管理职责，切实加强党对行业协会、学会、商会的全面领导。要持续深化乡镇（街道）管理体制改革，推动重心下移、资源下沉、保障下倾，为基层党组织开展工作、服务群众创造更好条件。二要加大薄弱领域党建工作力度，确保覆盖到位。深入开展新经济组织、新社会组织、新就业群体党建集中攻坚，突出抓好互联网平台企业和快递企业党建工作，实现党组织应建尽建。三要积极推进数字化赋能，确保运行高效。主动适应数字化、网络化、智能化融合发展的大趋势，在安全可控的前提下，大力加强党建工作信息化建设。要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，推进社区各类网格整合成“一张网”，实现街道社区与部门政务系统数据资源共享。要加强村（社区）党群服务中心便民服务信息网络建设，完善自助服务设施，让百姓少跑腿、数据多跑路。要积极运用互联网、大数据等现代信息技术手段，创新党组织活动内容方式，整合党组织建设、党员教育管理服务信息，推进“智慧党建”。四要进一步优化党建考核，确保落地见效。要完善党建工作考核指标，注重考核实绩实效，推动解决重形不重效、党建和业务“两张皮”问题。要改进考核方式，力戒形式主义、官僚主义，防止让基层耗费大量精力建台账、做展板、填表格、报材料，持续推进为基层减负工作。
第四，聚焦充分发挥党员先锋模范作用，从严从实抓好党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。要坚持把政治标准放在首位，加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度，把各方面先进分子吸收到党内来。要制定实施新一轮全国党员教育培训工作规划，抓好党员经常性教育。要探索不同群体党员管理的有效办法，严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
习近平总书记指出，只要每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量。现在，我们党有9800多万党员，这是我们办大事、建伟业的优势。要针对不同类型党员特点，积极搭建日常发挥作用的有效平台，通过设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，引导党员立足本职、创先争优。要探索建立党员应急动员发挥作用机制，动员广大党员在完成重大任务、抗击自然灾害、应对突发事件中冲锋在前，做到关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。要丰富党员服务群众、奉献社会的内容和载体，建立党员志愿者服务站点，广泛开展帮扶困难家庭、扶助留守儿童、照顾孤寡老人等志愿活动。要加强党员网上活动管理，严格规范党员网络言行，教育引导广大党员不仅要严守党纪国法，还要对错误思潮、错误言行主动发声、敢于亮剑，推动正能量形成大流量。
三、继承发扬组织部门优良传统和作风，着力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部队伍
打铁必须自身硬。习近平总书记在重要指示中强调要持续深化模范部门和过硬队伍建设，我们要铭刻于心、见诸于行。要锤炼对党忠诚、信念坚定的政治品格，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，当好践行“两个维护”的排头兵。要恪守公道正派、任人唯贤的职业操守，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，凡事都出于公心，以公立矩、以公立信、以公立威。要强化守正创新、攻坚克难的使命担当，把握工作规律，增强履职本领，以改革的精神、求解的思维、创新的办法破难题、开新局。要发扬求真务实、真抓实干的工作作风，有“功成不必在我、功成必定有我”的精神，扑下身子干实事、谋实招、求实效。要涵养怀德自重、清廉自守的境界格局，自觉修党性、修觉悟、修人格、修定力，做一心为公、一身正气、一尘不染的人。
全面从严治党永远在路上，推进从严治部也永远在路上。近年来，中央组织部制定了“十严禁”、“五不准”、“从严管理十三条”等纪律规定，各级组织部门也都有相应的纪律要求，要持之以恒落实好、执行好。严守纪律规定，说到底要靠自觉、靠自律。要深入细致做好思想政治工作，常态化开展部史部风教育，注重用身边案例加强警示教育，让组工干部真正懂得严的道理、严的意义、严的要求。坚持更高标准、更严要求，这是由组织部门的政治机关属性决定的，只有严字当头，才能履行政治责任、守住政治底线、永葆政治本色；这是由组织工作的职能职责决定的，我们做的是人的工作，只有自身清、自身正、自身硬，要求别人才有底气，严格管理才能服众；这是由组工干部的身份角色决定的，只有时刻自重自警自省自律，才能防止被人“围猎”、掉进陷阱；这是由组织部门的光荣传统和优良部风决定的，只有真管真严、敢管敢严、长管长严，才能在部史部风上不断续写新的故事、留下新的佳话。我们要把这些道理讲清讲透，教育引导广大组工干部思想上真正认同，将他律约束转化为自律自觉，使遵规守纪内化为日常习惯。要积极支持驻部纪检监察组开展工作，履行好监督执纪问责和监督调查处置职责，充分发挥在从严治部中的重要作用。当前，中央和国家机关正在主题教育中开展干部队伍教育整顿，要以此为契机加强组工干部队伍建设，以纯洁思想、纯洁组织的实际行动做良好政治生态的引领者、营造者、维护者。
同志们，新思想引领新时代，新征程呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职、担当尽责，不断推动组织工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强组织保证！
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律
清单制度的意见》
（2023 年8月）
为深入贯彻落实党的二十大精神，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，根据《法治中国建设规划（2020－2025年）》等要求，现就建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，抓住领导干部这个“关键少数”，以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标，建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”；牢固树立党章意识，更加自觉地学习党内法规，用党章党规党纪约束自己的一言一行；牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。
二、学习重点
（一）习近平法治思想
把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，深入系统学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平关于依规治党论述摘编》，学习《习近平法治思想学习纲要》，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，深刻理解习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
（二）党内法规
1.认真学习党章。把学习党章作为必修课、基本功，深刻理解党章是党的根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范。用党章规范自己的言行、按党章要求规规矩矩办事，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。凡是党章规定党员必须做的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。
2.认真学习党的组织法规。根据工作需要，深入学习中国共产党中央委员会工作条例、地方委员会工作条例、纪律检查委员会工作条例、党组工作条例、工作机关条例（试行）、组织工作条例、支部工作条例（试行）、党政领导干部选拔任用工作条例、推进领导干部能上能下规定等，熟悉掌握党的组织结构、组织体系以及各级各类组织的设置定位、产生运行、职权职责。
3.认真学习党的领导法规。根据工作需要，深入学习中国共产党农村工作条例、统一战线工作条例、政治协商工作条例、政法工作条例、机构编制工作条例、宣传工作条例、中国共产党领导国家安全工作条例、信访工作条例、地方党政领导干部安全生产责任制规定等，深刻理解坚持和加强党的全面领导的丰富内涵，增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。
4.认真学习党的自身建设法规。根据工作需要，深入学习关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则、重大事项请示报告条例、党政机关厉行节约反对浪费条例、中央八项规定及其实施细则、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定、党委（党组）理论学习中心组学习规则等，深刻理解推进新时代党的建设新的伟大工程的重大意义，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，增强坚定不移全面从严治党的政治定力。
5.认真学习党的监督保障法规。根据工作需要，深入学习中国共产党党内监督条例、巡视工作条例、党政领导干部考核工作条例、问责条例、纪律处分条例、党员权利保障条例、组织处理规定（试行）、党内法规执行责任制规定（试行）、纪律监察机关监督执纪工作规则等，坚决贯彻党的自我革命战略部署，不断强化党的意识、纪律意识、规矩意识。
（三）国家法律
1.认真学习宪法。深刻把握宪法原则和宪法确立的国家根本制度、根本任务、大政方针，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。根据工作需要，学习全国人民代表大会组织法、国务院组织法、监察法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、民族区域自治法、立法法等宪法相关法，熟悉掌握国家机构的产生、组织、职权和基本工作制度，增强依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序推进国家各项工作的意识和能力。
2.认真学习总体国家安全观和国家安全法。根据工作需要，学习保守国家秘密法、网络安全法、生物安全法、突发事件应对法、反恐怖主义法、反间谍法、数据安全法等，统筹发展和安全，提高领导干部运用法律武器防范化解重大风险的能力，增强依法斗争本领。
3.认真学习推动高质量发展相关法律。根据工作需要，学习循环经济促进法、乡村振兴促进法、预算法、科学技术进步法、中小企业促进法、外商投资法、著作权法等，学习与建设现代化产业体系、优化营商环境、全面推进乡村振兴、推进高水平对外开放、实施科教兴国战略、推动绿色发展等相关的法律，增强领导干部推动高质量发展本领。
4.认真学习民法典。深刻把握平等、自愿、公平、诚信、公序良俗、绿色等民事活动基本原则和坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。把民法典作为决策、管理、监督的重要标尺，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。根据工作需要，学习其他民事法律。
5.认真学习刑法和公职人员政务处分法。深刻把握罪刑法定、对任何人犯罪在适用法律上一律平等、罪责刑相适应等刑法基本原则，推动依法打击犯罪和保障人权。学习关于职务犯罪的刑法规定、公职人员政务处分法，牢固树立底线思维，不触碰法律红线。根据工作需要，学习反有组织犯罪法等其他刑事法律。
6.认真学习行政法律。根据工作需要，学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、公务员法等，深刻把握合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等行政法基本原则，牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念，强化依法行政意识。
7.认真学习与履职密切相关的其他法律。根据工作需要，学习社会治理、“一国两制”、涉外法治、反腐败斗争等领域的法律；学习与我国司法制度相关的法律，支持和维护公正司法；学习重大行政决策程序、政府信息公开等行政法规和军事法规、监察法规等，善于运用法治思维和法治方式谋划和推进工作。
三、工作措施
（一）分级分类制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。各地区各部门要从实际出发，区分不同层级、不同岗位，准确理解把握应知应会要求，抓住关键、突出重点，充分考虑工作需要和学习效果，合理编制应知应会党内法规和国家法律清单，提升学习的精准性、科学性、实效性。中央和国家机关要带头制定本单位或本行业本系统的领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，发挥引领示范作用。建立健全清单动态调整机制，党中央对学习贯彻新制定修订的党内法规和国家法律作出部署安排的，要及时将有关党内法规和国家法律纳入清单，认真组织领导干部进行学习。
（二）把领导干部应知应会党内法规和国家法律学习纳入干部教育体系。党政主要负责人要带头学习掌握应知应会党内法规和国家法律，做尊规学规守规用规、尊法学法守法用法的模范，充分发挥示范作用。把应知应会党内法规和国家法律纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入各级党校（行政学院）教学内容和领导干部任职培训、在职培训的必训课程，确保培训课时数量和培训质量；结合工作实际，纳入政府常务会议学规学法、单位领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法等重要内容，把学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。
（三）建立健全领导干部学法用法激励机制。落实并完善有关领导干部年终述法制度，用好领导干部在线学法平台，推动学法用法常态化、规范化。加强督促检查评估，进一步把领导干部学法用法情况纳入考核评价干部和精神文明创建内容，列入法治创建考核指标，推动考核结果运用，增强学法用法示范效应，防止形式主义。
尹弘：深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想以高质量党建引领全面建设
社会主义现代化江西
（2023 年8月）
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，坚持和加强党的全面领导，突出全面从严治党这个主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，使我们党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力。今年召开的全国组织工作会议，首次正式提出并用“十三个坚持”系统阐述了习近平总书记关于党的建设的重要思想。这一重要思想，是新时代党的建设和治国理政实践经验的科学总结，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，标注了马克思主义建党学说中国化时代化的新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。我们要把深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，与全面贯彻党的二十大精神结合起来，作为推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实的重要内容，深刻把握其重大意义、主要内容、精神实质和实践要求，深刻领会其鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论，切实把这一重要思想贯彻到党的建设全过程、各方面，不断提升全省党的建设质量水平，为奋力谱写中国式现代化的江西篇章提供坚强保证。
始终把党的政治建设摆在首位
习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，就是要旗帜鲜明讲政治，坚持以政治建设统领党的各项建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
始终把牢政治方向。政治方向是根本保证，坚定正确的政治方向至关重要。我们必须坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，大力加强政治忠诚教育和党性教育，引导广大党员干部坚定信仰信念、铸牢对党忠诚，确保任何时候任何情况下都政治方向不偏、政治立场不移。特别是要自觉向习近平总书记看齐、经常同党中央精神对标对表，把深入学习贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，把习近平总书记视察江西重要讲话精神作为统领江西工作的总方针总纲领总遵循，不断深化完善推进中国式现代化建设的江西实践路径，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
严守政治纪律规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。作为革命老区的党员干部，我们在严守党的纪律和规矩上必须标准更高、要求更严、做得更好，坚决贯彻落实维护党中央权威和集中统一领导的各项制度和要求，把坚持和加强党的全面领导落实到全面建设社会主义现代化江西的各领域各方面各环节。严肃党内政治生活，严格执行重大事项请示报告制度，引导广大党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，确保习近平总书记有号令、党中央有部署，江西不折不扣坚决落实。健全完善贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署督查问责机制，确保政令畅通、令行禁止。
全面提升政治素养。政治上的坚定源于理论上的清醒，政治素养的提升是一个永久的课题。必须持续深化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，高质量开展好主题教育，深入实施党的创新理论学习教育计划，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以红色基因淬炼政治素养，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，健全完善红色基因传承长效机制，活化利用革命老区丰富鲜活的红色资源，加强政治文化建设，赓续红色精神血脉，加快建设全国红色基因传承示范区，让讲政治践忠诚、勇担当善作为成为江西党员干部的鲜明标识。
强化党建引领基层治理创新
习近平总书记强调，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，就是要紧紧抓住党建引领这个关键，充分发挥党组织领导作用，坚持大抓基层鲜明导向，深入实施治理强基战略，切实以高质量党建引领推动基层治理体系和治理能力现代化。
增强党组织政治功能和组织功能。基层治理好不好，关键看党组织功能强不强。健全完善党组织领导的城乡治理体系，提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。深入实施基层党建标准化规范化信息化建设，大力开展基层党建“书记领航工程”，完善议事决策、民主协商、社会参与等机制，更好地把“七站八所”等基层机构统起来，有效凝聚服务管理合力，巩固党的执政基础和群众基础。统筹抓好机关、国企、学校、医院等各领域党建工作，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，推动党的组织和党的工作全覆盖。
创新党建引领基层治理方式。创新是党建引领基层治理的内在要求。积极探索把党组织建在产业链上、建立联合党委(综合党委)等新模式，大力推行机关企事业单位与基层党组织联建共建，构建共建共治共享的基层治理新格局。加强党群服务中心功能建设，强化社区物业党建联建，完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调共治机制。依托村(社区)合理划分基本网格单元，将党支部或党小组建在网格上，完善网格化管理服务，管好用好新时代文明实践中心、综治中心、文化中心等平台，激励广大党员发挥先锋模范作用，切实提高基层干部治理能力水平。
持续为基层减负赋能。基层是党的力量之源，也是工作落实的最后一公里。持续深化放权赋能改革，优化乡镇(街道)机构设置，进一步规范乡镇(街道)、村(社区)权责事项，做到权随事转、人随事转、钱随事转，推动更多力量和资源向基层倾斜，让基层有精力做事、有能力服务。改进党建工作考核方式，健全组织动员、快速响应、激励保障等机制，引导广大党员带着感情、带着责任做好群众工作，及时了解民情、化解矛盾、解决问题，真正做到民有所呼、我有所应。
打造忠诚干净担当的高素质干部队伍
习近平总书记强调，党的干部是党和国家事业的中坚力量。全面建设社会主义现代化江西，迫切需要一支堪当重任的干部队伍。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，就是要坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，持续优化干部选育管用工作，切实把各级领导班子和干部队伍建好建强，激励引导广大干部奋发有为、担当作为。
坚持正确用人导向。选什么人、用什么人，是最有说服力的风向标。树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，把政治标准放在首位，以发展论英雄、以实绩论功过，突出把好政治关、能力关、廉洁关，切实把那些政治上绝对可靠、关键时候能扛重活打硬仗的干部选出来、用起来，让观望懈怠、华而不实、投机取巧的干部没有市场，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。同时，完善培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，突出抓好换届后领导班子建设，统筹用好各年龄段干部，让整个干部队伍有干劲、有活力。
增强干部能力本领。干事创业，既要政治过硬，又要本领高强。现代化建设、高质量发展对干部能力本领提出更高要求，必须适应形势任务要求，加强干部的理论水平和实践能力培养，有计划地把干部放到改革发展稳定一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练，让他们多经风雨、多学本事、多长见识，努力成为做好本职工作的行家里手。加强斗争精神和斗争本领养成，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。
激励干部担当作为。敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，有多大担当才能干多大事业。健全干部担当作为激励保护机制，坚持严管和厚爱相结合，严格落实“三个区分开来”的重要要求，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，决不让干事者寒心，决不让老实人吃亏，推动形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的生动局面。围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，完善综合考核体系，引导各级干部树立和践行正确政绩观，贯彻以人民为中心的发展思想，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
持续建设风清气正的良好政治生态
习近平总书记强调，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。经过坚持不懈的努力，江西全面从严治党成果不断巩固拓展，政治生态持续向上向好，但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，就是要发扬彻底的自 我革命精神，落实好党中央健全全面从严治党体系的战略部署，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，持之以恒推进全面从严治党，构建更加风清气正的良好政治生态。
压实管党治党责任。全面从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。坚持党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同，加大责任和压力传导力度，推动党建责任落实落地。坚持制度治党、依规治党，健全和完善监督体系，完善权力监督制约机制，从严抓管理、抓监督、抓执纪，推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
持之以恒正风肃纪。作风建设永远在路上，必须永远吹冲锋号。紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”隐形变异、“风腐一体”问题，坚决反对特权思想、特权行为。分类分层开展警示教育、纪法教育，强化执纪监督，让铁纪“长牙”发威，让干部警醒知止。深入整治群众身边腐败和不正之风，集中开展形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动，推动作风建设常态化长效化。
一体推进“三不腐”。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。始终保持反腐惩恶高压态势，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，统筹做好查办案件“前后半篇文章”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，加强金融、国企、政法、开发区、高校、乡村振兴等重点领域腐败治理，加大力度惩治群众身边的“蝇贪”，坚决遏制增量、削减存量。教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，切实当好风清气正政治生态的建设者、守护者，满怀豪情走好新时代的赶考之路，奋力谱写中国式现代化的江西篇章。
经济社会发展统计图表：2023年1—7月国民经济主要指标
来源：《求是》2023/17 作者：国家统计局 2023-09-01 09:00:00
